Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Mai Sơn tại Hội nghị kiểm điểm công tác quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (Thông báo số 332/TB-UBND ngày 29/7/2022); Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh và sổ tay về chuyển đổi số như sau:

1. Về lập đề cương và dự toán chi tiết đối với hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước theo Điều 4, Điều 5 Thông tư số 03/2020/TT-BTTTT ngày 24/02/2020 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về lập đề cương và dự toán chi tiết đối với hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước (nội dung cụ thể của Đề cương và dự toán chi tiết kèm theo văn bản này).

2. Việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước cho công nghệ thông tin và triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số cần thực hiện theo quy trình, thủ tục, pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư, ngân sách nhà nước, đấu thầu. Trong đó các sở, ngành và địa phương cần lưu ý:

- Dự toán phải được tính đúng, tính đủ, đúng quy định, định mức và đơn giá của nhà nước. Một số quy định cụ thể: Thông tư số 04/2020/TT-BTTTT ngày 24/02/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về lập và quản lý chi phí dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin; Quyết định số 1688/QĐ-BTTTT ngày 11/10/2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 2378/QĐ-BTTTT ngày 30/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông công bố định mức chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng ngân sách nhà nước; Quyết định số 2331/QĐ-BTTTT ngày 15/12/2017 của Bộ Thông tin Truyền thông về Công bố định mức kinh tế - kỹ thuật trong hoạt động chuyển giao ứng dụng công nghệ thông tin; Văn bản số 2589/BTTTT-ƯDCNTT ngày 24/8/2011 của Bộ 2 Thông tin và Truyền thông về việc Hướng dẫn xác định chi phí phát triển, nâng cấp phần mềm nội bộ; Quyết định số 129/QĐ-BTTTT ngày 03/02/2021 của Bộ TT&TT ban hành hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; Văn bản số 3787/BTTTT-THH ngày 26/12/2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn phương pháp xác định chi phí kiểm thử chất lượng phần mềm; Nghị quyết số 33/2017/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 của HĐND tỉnh Bắc Giang.

- Việc thực hiện các nhiệm vụ, dự án trên địa bàn tỉnh phải tăng cường dùng chung cơ sở hạ tầng thông tin, đảm bảo đồng bộ, chia sẻ, kết nối liên thông dữ liệu với các Bộ, ngành TW (có liên quan) và các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh theo quy định. Một số văn bản cụ thể: Quyết định số 2291/QĐUBND ngày 17/11/2020 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc ban hành kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Bắc Giang, phiên bản 2.0; Quyết định số 2148/QĐUBND ngày 27/10/2021 của UBND tỉnh Bắc Giang Ban hành Kiến trúc tham chiếu ICT Đô thị thông minh tỉnh Bắc Giang (phiên bản 1.0); Quyết định số 53/2021/QĐ-UBND ngày 30/10/2021 ban hành Quy chế Quản lý, vận hành và sử dụng hệ thống nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu tỉnh Bắc Giang.

- Hệ thống công nghệ thông tin phải bảo đảm các yêu cầu an toàn thông tin theo cấp độ, phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn, tiêu chí kỹ thuật đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành. Một số quy định cụ thể: Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn thông tin theo cấp độ; Thông tư số 03/2017/TT-BTTTT ngày 24/4/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ; Quyết số 742/QĐBTTTT ngày 22/4/2022 của Bộ TT&TT ban hành yêu cầu an toàn cơ bản đối với phần mềm nội bộ; Công văn số 166/CATTT-ATHTTT ngày 10/02/2022 của Cục An toàn thông tin về việc Ban hành hướng dẫn “Khung phát triển phần mềm an toàn phiên bản 1.0.

- Xác định rõ giải pháp kỹ thuật, công nghệ đáp ứng được nhu cầu, phù hợp với quy mô, tính chất, đảm bảo sản phẩm, dịch vụ được lựa chọn là các sản phẩm, dịch vụ tốt ở thời điểm lựa chọn. Một số quy định cụ thể: Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước; Thông tư số 39/2017/TT-BTTTT ngày 15/12/2017 của Bộ TT&TT ban hành Danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước; Thông tư số 13/2017/TT-BTTTT ngày 23/6/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông về Quy định các yêu cầu kỹ thuật về kết nối các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia; Công văn số 677/BTTTT ngày 03/03/2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc 3 hướng dẫn kết nối và chia sẻ dữ liệu thông qua Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia; Công văn số 3788/BTTTT-THH ngày 26/12/2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn liên thông, trao đổi dữ liệu có cấu trúc bằng ngôn ngữ XML giữa các hệ thống thông tin trong cơ quan nhà nước.

3. Thường xuyên cập nhật, giới thiệu trên Cổng thông tin điện tử/mục chuyển đổi số của Sở, ngành địa phương về các mô hình, cách làm hay, hiệu quả trong công tác chuyển đổi số để trao đổi, học hỏi, tham khảo áp dụng.

4. Sổ tay hướng dẫn, các câu chuyện về hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số được Bộ Thông tin và Truyền thông xuất bản và đăng tải tại địa chỉ https://t63.mic.gov.vn/Cauchuyenchuyendoiso2021/index.html.

Đề nghị các Sở, ngành địa phương tuyên truyền trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị để tạo sự lan tỏa, chuyển đổi nhận thức về chuyển đổi số đến cán bộ CCVC và nhân dân. Trên đây là hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông, rất mong nhận được sự phối hợp của Quý cơ quan.

Chi tiết Báo cáo số 3034/SXD-VP xem tại đây.

Theo: Văn phòng Sở